العودة   منتدى الجمعية الوطنية لمديرات و مديري التعليم الإبتدائي بالمغرب > المنتدى العــام للجمعيـــة



المخالفات الإدارية العقوبات التأديبية

المنتدى العــام للجمعيـــة


إضافة رد
  #1  
قديم 05-07-2010, 04:46 PM
الصورة الرمزية عبد الرحمان مولودي
عبد الرحمان مولودي عبد الرحمان مولودي غير متواجد حالياً
مراقب عام
 
تاريخ التسجيل: Mar 2009
المشاركات: 718
عبد الرحمان مولودي is on a distinguished road
افتراضي المخالفات الإدارية العقوبات التأديبية

[blur]المخالفات الإدارية العقوبات التأديبية[/blur]

[justify]إن العقوبات التأديبية التي تطبق سواء على الموظف الرسمي أو المتمرن محددة بنص قانونـي
في هذا الصدد ، تجدر الإشـارة إلى أن المجلس التأديبي مؤهل للبت في الملفات التأديبية الخاصة بهذين الصنفين من الموظفين فقط
العقوبات المطبقة على الموظفين الرسميين
لقد حدد الفـصل 66 من الظهير الشريـف رقـم 1.58.008 المـؤرخ في 24 فبرايــر 1958 بمثابة النظام الأساسي
العام للوظيفة العمومية العقوبات التأديبية المطبقة على الموظف الرسمي . غير أن هذه العقوبات لا تكون في جميع الحالات قابلـة للتنفيـذ إلا إذا توفرت بعـض الشـروط . كما أن هناك عـقوبتين يمكـن للإدارة اتخاذهما دون استشارة المجلس التأديبي ولكن بعد التقيد بشروط
ولتوضيح ذلك سيتم – فيما يلي – تعريف العقوبة وتحديد شـروط اتخاذها أو اقتراحها
الإنـذار
هـو إجـراء لتحذيـر المـوظف ، ويتخذ في المخالفات البسيطة التي يرتكبها هذا الأخير . والهدف من هذا الإجراء هو دفع الموظف إلى عدم القيام بمثل هذه الأفعـال وإلا سيتعرض لعقـوبات أكثــر صرامة ؛
بالنسبة للإدارة لا يمكنها اتخاذ هـذه العقوبة إلا بعد استفسار الموظف عن الأفعال المنسوبة إليه والإطلاع عـلى دفوعاته ؛
يتم اتخاذ هذه العقوبة من طـرف الإدارة بقرار معلـل (نموذج المطبوع رقم 3) ويتم تبليغه للموظف مع الإشعار بالاستلام (نموذج المطبوع رقم 4) .
التوبيـخ
هـو إجـراء أشـد من الإنـذار . ويأتي فـي درجة ثانية في سلم العقوبات وقد تكون له انعكاسات سلبية على وضعية الموظف إذا أخذ بعين الاعتبار من طرف الإدارة في منح النقطـة الخاصـة بالترقية ....الخ ؛
تصدر الإدارة عقوبة التوبيخ بنفس الكيفيات والشروط التي تصدر بها عقوبة الإنذار .
الحذف من لائحة الترقي
هي عقوبة تـؤدي إلـى التشطيب علـى إسم الموظف من لائحة الترقي في الرتبة برسم السنة التي اتخذ فيها القرار ، ويختص باقتراح هذه العقوبة المجلس التأديبي ؛
لا تقترح هذه العقوبة إلا في حالة ثبوت أن الموظف مقيـد في جـدول الترقي برسـم السنـة الـتي اتخـذ فيهـا قرار العقوبة
القهقرة من الرتبة
يقصد بها تخفيض رتبة الموظف إلى الرتبة الأدنى مباشرة ، وتقترح من طرف المجلس التأديبي ؛
لا تقتـرح هـذه العقـوبة في الحالة التي يمكن أن يترتب عـن القهقـرة تغيير وضعية الموظف من رسمي إلى متدرب كقهقرته من الرتبة الثانية إلى الرتبة الأولى .
الانحدار من الطبقة
يترتب عنها إنزال الموظف من درجته الأصلية إلى درجة أدنى دون أن يترتب عنها إخراجه من إطاره ، وتقترح من طرف المجلس التأديبي ؛
لا تتخذ هذه العقوبة إلا في الحالة التي يكون فيها إطار الموظف مكون مـن عدة درجات ويكون في درجة أعلـى مع وجود درجة أدنى يمكن انحداره إليها .
العزل من غير توقيف حق التقاعد
يترتب على هـذه العقوبـة حـذف الموظف المعنـي مـن الأسـلاك ، مع إمكانية :
- إما استفادته من المعـاش إذا كان مستوفـيا للشـروط الـمنصوص عليها فـي قانون المعاشات المدنية ؛
- أو استرجاع المبالـغ المقـتطعـة مـن راتبــه لأجـل المعـاش إذا لـم يكن مـستـوفيا للشـروط التي تخوله الحق في المعاش .
تقترح من طرف المجلس التأديبي .
العزل المصحوب بتوقيف حق التقاعد :
يترتب على هذه العقوبة حرمان الموظف من حق الاستفـادة من المعـاش أومـن استرجاع المبالـغ الماليـة المقتطعـة من راتبه برسم المعاش ؛
تقترح من طرف المجلس التأديبي .
الإقصاء المؤقت لمدة لا تتجاوز ستة أشهر مع الحرمان من كل أجرة باستثناء التعويضات العائلية :
يترتب على هذه العقوبة حرمان الموظف مـن راتبـه طيلـة مدة عقوبة الإقـصاء باستثناء التعويضات العائلية ؛
تقترح من طرف المجلس التأديبي .
الإحالة الحتمية على التقاعد
يترتب على هذه العقوبة إحالة الموظف على التقاعد بصفة حتمية . ويشترط في إصدار هذه العقوبة أن يكون الموظف مستوفيا للشروط النظامية التي تخول الحق في التقاعد ؛
تقترح من طرف المجلس التأديبي

تسجل المخالفات الإدارية عندما لا يقوم الموظف بعمل منوط به أو يقدم على ارتكاب أفعال منافية للقوانين الجاري بها العمل .
المخالفات الإدارية
وسنتطرق في الفقرات التالية لتعريف المخالفات الإدارية وكيفية تحريك المسطرة التأديبية والمتابعات القضائية وكذا لشروط سحب العقوبة التأديبية .

1. تعريف المخالفات الإدارية
يمكن للإدارة تحريك المسطرة التأديبية في حق كل موظف ثبت لها ، عند مزاولته لعمله ، ارتكابه مخالفة إدارية .
ونستعرض ، للاستئناس ، بعض المخالفات الإدارية :
التغيبات غير القانونية والانقطاعات المتكررة عن العمل ؛
الإكثار من الإدلاء بالشهادات الطبية للتنصل من العمل بعد إثبات ذلك بواسطة المراقبة الطبية أو الامتناع عن القيام بالعمل ؛
الاعتداء بالضرب والشتم تجاه التلاميذ والموظفين والرؤساء ؛
إفشاء السر المهني ؛
عدم الالتزام بمواقيت العمل ؛
استغلال النفوذ ؛
التصرفات اللاأخلاقية ؛
إتلاف الممتلكات ؛
سوء التسيير المالي والمادي لمؤسسات التربية والتكوين (بناء على تقارير الجهات المختصة) ؛
التقصير في مجال التأطير والمراقبة التربوية ؛
الامتناع عن حضور الندوات التربوية والدورات التكوينية ؛
الغش في الامتحانات والمباريات والتستر عليه ؛
احتلال أو استغلال مرافق إدارية في غير ما أعدت لها بدون ترخيص ؛
اقتحام سكن وظيفي واستغلاله دون سند قانوني ؛
التزوير في النقط والنتائج ؛
تسريب مواضيع الامتحانات ؛
إلزام المتمدرسين بتلقي الدروس الخصوصية بمقابل ؛
مزاولة مهام تربوية بالمدارس الخصوصية دون إذن أو ترخيص ؛
الجمع بين الوظيفة والعمل الحر الذي يذر دخلا إضافيا يمنعه القانون ؛
التصرف بصفة غير قانونية في مداخيل جمعيات آباء وأولياء التلاميذ ،[/justify]
المصدر التشريع المدرسي 2008



hglohgthj hgY]hvdm hgur,fhj hgjH]dfdm

رد مع اقتباس
  #2  
قديم 05-08-2010, 09:44 PM
الصورة الرمزية عبد القادر زيني
عبد القادر زيني عبد القادر زيني غير متواجد حالياً
عضو بارز
 
تاريخ التسجيل: Apr 2009
الدولة: الرشيدية
المشاركات: 913
عبد القادر زيني is on a distinguished road
افتراضي

شكرا أخي الحاج عبد الرحمان على هذا الموضوع وجميع المشاركات التي تغني مائدتنا و تزكيها بالذ و انفع المواضيع ...
بالنسبة للمجلس التأديبي كمجلس منتخب أظن انه حان الوقت بعد تسريع وثيرة الاصلاح أن تتغير صلاحياته من مجلس استشاري الى مجلس تقريري في كل القضايا مادامت الادارة لها ممثلوها فيه ... وأتمنى ان تقوم أخي باستضافة أحد أعضاء المجلس و خاصة منهم من له مهمة مدير ليكون ضيفا نناقش معه الاصلاحات ... أو تجري معه لقاء صحفي ...
المشكل دائما ليس في القانون ، العيب فينا نحن كمجتمع طبقي به اشخاص لا يطالهم القانون
..... فمثلا قضية العزل التي طالت البعض بعد قضاء عقوبة 6 اشهر سجنا بتهمة خاصة بالتعبير وتوقيف 15 يوما من المجلس التاديبي ، بينما لا تطال بعضا أخر قضى أكثر من سنة وتوقيف شهر من المجلس و التهمة خطيرة جدا تتحدث عن خيانة الامانة و السرقة و تبديد اموال عامة ... ويعود الموظف الى عمله ـ بل الى مهمة تسييرية وتدبيرية ....
المشكل أيضا في آليات التقويم ، واعتبار شخصين لجنة وتقريرهما رغم أخطائه الفادحة تقريرا معتبرا ، يعفى و يتوقف المظف بموجبه ، بينما العالم جميعه يعتبر ان اللجنة تتكون من 3 فاكثر ..و رفض الادارة تعليل قراراتها تعليلا واضحا ... ومخالفة القانون دون حسيب او رقيب ....
لن أتحدث عن العقوبات التي تطال المبادرين المجتهدين ، الذين قيل ان لهم أجران . لكن في واقعنا التعليمي الاجر لمن لا يجتهد و لا يحرك ساكنا و لا يخلق /مشاكل / نماذج متعددة يعرفها الجميع مخلة بالواجب لها من يحميها و ....
المهم ان تناقش هذه القضايا في مؤتمرنا الاول والوصول الى توصيات ترفع لوزارتنا .... مع حبي و تقديري
رد مع اقتباس
  #3  
قديم 05-08-2010, 10:36 PM
الصورة الرمزية عبد القادر زيني
عبد القادر زيني عبد القادر زيني غير متواجد حالياً
عضو بارز
 
تاريخ التسجيل: Apr 2009
الدولة: الرشيدية
المشاركات: 913
عبد القادر زيني is on a distinguished road
افتراضي

وهذا نموذج حي للحالة التي يعيشها المدير : رعب خوف ترقب .... ليس من الاعفاء او العزل من الاعتداء اذا فتح عينيه وطبق القانون ، وحرص على مستوى و مستقبل التلاميذ ... والمسؤول بدل ان يطبق القانون و يطلب تطبيق المسطرة يصرح انه سيعالج الموضوع .... كيف ؟ على حساب المدير ... ولماذا سيتعض الاستاذ مادامت هناك جهات تعالج أخطائه...
فقد تعرض مدير ثانوية أوزيوة الإعدادية بأولوز حوالي الساعة الرابعة و النصف من يوم الإثنين 03 ماي 2010 لإعتداء شنيع من طرف ثلاثة أساتذة بعدما تركوا فصولهم الدراسية و تهجموا على المدير في مكتبه، و أصيب المدير الذي يشرف على سن التقاعد، بحالة إغماء نقل على إثرها إلى المركز الصحي المحلي حيث تلقى الإسعافات الضرورية بعدها أرسل إلى الطبيب بمستشفى أولوز ليحله بدوره على المستشفى الإقليمي لتارودانت...، و حسب مصادر عليمة فإن النائب الإقليمي لوزارة التربية الوطنية لتارودانت قام بزيارة الضحية في المستشفى ووقف على حالته حيث وعد بمعالجة الملف.
و في تصريح لمدير المؤسسة للصحافة أكد على أن " السبب المباشر فيما حدث يرجع إلى عدم رضوخه لضغوطات الأساتذة من أجل التستر على تغيباتهم و التي أدت إلى اقتطاعات أيام تغيباتهم عن حصصهم الدراسية الرسمية و التي جعلتهم يختارون الإنتقام..." مضيفا أنه " لولا حالة الإغماء لوقع ما لا تحمد عقباه...".

و هذا تعليق أحد القارئين للموضوع في موقع ضحايا التعليم بالمغرب :
بسبب سياسة سلك تحول رؤساء المؤسسات التعليمية الى منشفات الاقدام من طرف بعض ذوي النفوذ وبعض المستهترين من حملة النور والجور
ان رؤساء المؤسسات التعليمية هم دائما عرضة للسب والشتم والقذف والكلام البذيئ ونسج المكائد من طرف بعض المستهترين بواجباتهم
لقد سبق لعون خدمة وفي اجتماع عام بمؤسسة تعليمية لاطرها التربوية وبحضور مندوب التعليم غير الماسوف على ذهابه ان صرح امام الجمع ان المدير يطلب ***مني باش ندير ليه بركاك ديالو *** علما ان هذا العون اعد جلسة خضر بسوق من الاسواق الشعبية وكان ذلك دابه مع كل المديرين الذين تعاقبوا على تسيير المؤسسة والذين لم يستطع احد منهم ارجاعه الى حده بسبب اتكائه على حماية المندوب الى ان وضع لذلك حدا مديرحديث عهد بالمؤسسة الذي رفض اي تسيب في اداء الواجبات فاختلق ذلك العون مثل تلك الاكاذيب التي صدقها المندوب الذي وبدل ان يفتح تحقيقا في النازلة واعتماد المراسلات الموجهة اليه في مواضيع الاخلال بالواجبات من طرف ذلك العون الا انه تنكر لكل ذلك وقال امام الجمع انا لا علم لي بان المؤسسة وصلت الى هذه الدرجة من التوتر ونظرا لان العون كان يؤدي خدمات قذرة للمندوب فانه لم ينزل يده على المدير حتى تم اعفاؤه دون ان تكلف الوزارة نفسها عناء النظر في الملفات الوسخة المتراكمة بالمؤسسة منذ احداثها الى الان
ه****وكان ذلك جزاء من يخلص العمل لوطنه ****ه
رد مع اقتباس
إضافة رد

أدوات الموضوع
انواع عرض الموضوع

تعليمات المشاركة
لا تستطيع إضافة مواضيع جديدة
لا تستطيع الرد على المواضيع
لا تستطيع إرفاق ملفات
لا تستطيع تعديل مشاركاتك

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML معطلة

الانتقال السريع

المواضيع المتشابهه
الموضوع كاتب الموضوع المنتدى مشاركات آخر مشاركة
دليل الشؤون التأديبية محمد أيت كرو منتدى فرع الدريوش 0 05-29-2012 09:13 AM

منتدى الجمعية الوطنية لمديرات و مديري التعليم الإبتدائي بالمغرب

↑ Grab this Headline Animator


Loading...